우리나라 대외 서비스 무역에 관한 전략 연구

　　하나

1980년대 이후 세계 서비스 무역의 성장 속도는 상품무역보다 높고 글로벌 경제 경쟁의 중점은 화물무역에서 서비스 무역으로 전환하고 있다.서비스업과 서비스 무역의 발전 수준은 이미 한 나라의 현대화 수준을 평가하는 중요한 표지 중의 하나가 되었다.우리 나라는 개혁 개방 이후 서비스 무역 규모가 커지고 있으며, 특히 WTO 에 가입하여 서비스 분야에 대해 광범위하고 깊고 깊은 약속을 하였으며, 서비스 무역의 발전을 극대화하고, 우리나라는 세계 경제에서 지위를 높였다.그러나 우리 나라 서비스 무역 의 총체적 발전 수준 은 여전히 상대적 으로 침체 해 서비스 무역 의 발전 은 이미 우리 나라 대외 무역 발전 의 주요 임무 다.

1998년 2008년 그동안 우리나라 서비스 무역총체적으로 큰 발전을 거두었다.우리나라 서비스 무역총액은 1998년 529억 달러에서 2008년 3044억 5000만 달러로 연평균 18.98% 증가했다.2008년 금융위기의 영향을 받아 2009년 상반기 우리나라 서비스 수출입액은'쌍강'의 국면: 서비스 수출입 총액은 1257.4억 달러로 전년 대비 14.4% 하락했다. 그 중 수출액은 545억 달러 대비 24.1%, 전년 712.4억 달러로 전년 대비 5% 하락했다.현재 우리 나라의 서비스 무역이 더욱 발전하고 있다.“ 125 ” 때, 발전 서비스무역을 빠르게 발전시키는 것은 우리나라가 계속 무역 대국의 지위를 유지하고, 무역대국이 무역 강국에 전환하는 관건을 실현하는 것이다.

　　우리 나라서비스 무역발전 과정에서 존재하는 문제

(1) 서비스 무역 구조가 불합리하다

서비스 무역 구조가 합리적인 것은 국제 경쟁력에 영향을 주는 중요한 지표이다.서비스 기술의 진보에 따라 세계 서비스 구조는 기술, 지식 집약형 방향으로 발전하고 있으며 과학 기술 관련 서비스업과 첨단 기술을 수단으로 하는 서비스무역이 세계 서비스 무역에서 비중이 상승세를 보이고 있다.반면 우리나라는 많은 서비스 무역 분야에서 비교적 발달하지 않은 발전 단계에 있다.우리 나라 서비스 무역은 주로 운송, 관광 등 노동 밀집형과 자원 밀집형 업종에 분포한다.2009년 우리나라의 서비스 무역총액은 384억 달러로, 그 중 수출액과 수입액은 236억달러와 466억달러로 전체 서비스 무역수출액의 18.2%, 수입액의 29.3%, 관광 수출액과 수입액은 397억달러와 437억달러로 전체 서비스 무역 총액의 30.7%, 수입 총액의 27.5%를 차지했다.반면 고부가가치나 기술 함량이 높은 보험, 금융, 컨설팅, 우편, 광고 홍보, 영화 음향 등 업종은 제도, 기술, 지식, 문화 등 기초 요소의 제약, 발전 속도가 상대적으로 느리고 있기 때문에 우리나라 서비스 무역의 전체적인 구조가 불공평하다.

또 통계 데이터로 보면 우리나라 서비스 무역 구역 발전이 불균형, 동강서약의 현상은 매우 뚜렷하다.우리나라 서비스 무역의 수출입구는 주로 동부 지역의 각 성 지역에 집중되어 있으며, 다른 지역은 중서부, 동북지역은 비교적 작은 비율을 차지한다.2009년 비즈니스부 통계에 따르면 2007년 우리나라 동부 지역 서비스 무역 총액은 207억 54억 달러에 달하며 우리나라 서비스 무역 수출입 총액의 87.98% 를 차지했으며, 이 중 서비스 무역은 1010.45억 달러이며, 서비스 무역은 1136.09억 달러로 각각 전국 서비스 무역수출과 수입의 87.99% 와 87.90% 를 차지했다.광대한 중서부 및 동북지역 서비스 무역액은 우리나라 서비스 무역총액의 12% 정도에 그중 중부 지역은 3.2%, 서부는 5.05%, 동북지역은 3.81% 였다.

(2) 서비스 무역의 국별 (지역) 구조가 불합리하다

우리나라 서비스 무역의 지역은 불균형을 분포하고 서비스 수출입은 주로 선진국과 지역에 집중된다.2008년 우리나라 서비스 수출입구는 주로 중국 홍콩, 미국, 유럽연합, 일본과 동맹에 집중되어 있으며, 서비스 수출입액은 2082억 5000만 달러에 달해 우리나라 서비스 수출입 총액의 68.4%를 차지했다.중국 홍콩, 미국, 유럽연합, 일본과 동맹은 중국 전 5대 서비스시장이 되고, 중국 홍콩, 유럽연합, 미국, 일본, 동맹은 중국 전 5대 서비스 수입원지를 위해 중국 전 5대 서비스를 제공했다.더 구체적으로 말하자면, 중국, 대만, 한국, 일본 등 중국, 동맹은 중국, 중국, 서비스 시장의 약 1 /3, 20%의 점유율을 차지하고 있으며, 중국, 대만, 한국, 일본 등 중국 관광 서비스 수출 시장 60%에 가깝다. 미국과 동맹은 중국 컴퓨터와 정보 서비스 총액의 절반을 차지한다.서비스무역지역이 너무 집중하여 글로벌 금융위기의 영향을 받아 유럽연합, 미국, 일본 경제가 끊임없이 하락하여 우리나라 서비스 무역의 업종들이 보편적으로 저항하고, 연해 지역의 대량 수출업체들이 생산을 감산하거나 폐산하는 것을 강요하여 우리나라 서비스 무역에 매우 불리한 영향을 미쳤다.

(3) 우리나라 서비스 무역 관리 체제가 낙후되다

서비스업은 많은 관련 업종으로 구성된 산업그룹이기 때문에 국제 서비스 무역 관련 업계 범위가 매우 넓고 국제사회는 국내 서비스업에 대한 전체적인 협조와 관리를 요구한다.현재 우리나라 서비스 무역 관리 체제는 많은 결함이 존재하고 있으며, 주로 관리 체제가 불합리하게 구현되고, 서비스 관리 체제에 대한 기구에 대한 설치에 불합리하고, 중앙과 지방은 서비스업 대외 무역에서 정책과 규정에 차이가 있으며, 전국에서 통일이 부족한 촉진 서비스 무역의 협조 관리 부문에 있다.각 관련 직능 부문은 서비스 무역 방면에서 다국적 관리를 실시하고, 정출의 문제가 아직 완전히 해결되지 않아 각 부문에서는 업계 관리직력을 행사하기 어렵다.서비스업의 각 부문은 직속시스템을 관리하는 데 한정할 뿐 일부 부서는 직속시스템에 보호주의를 실행하는 데 한정되어 업종의 독점경영이 두드러져 있으며, 이로써 우체국, 전신, 민항 등은 모두 다른 수준으로 국가 독점과 규모가 낮아 국제적으로 해외다국적기업과 맞서기 어렵다.또 서비스무역의 행정관리자는 정책에 대해 부정확한 파악을 하지 못해 관리 효율이 낮아졌다.

(4) 서비스 무역 법률 법규 불완전하다

우리나라 서비스 무역 입법이 심각하게 체후되어 최근 몇 년 동안 우리나라 서비스 무역 입법에 이르러서야 비교적 큰 개관이 있다.현재 국제 서비스 무역 분야에 관련된 중요한 법률 법규를 반포하고 있으며, 예를 들면 《해상법 》, 《중앙은행법 》, 《상업은행법 》, 《상업은행법 》, 《건축법 》, 《변호사법 》 등이다.그러나 국제 서비스 무역 자유화 환경의 요구 아래 우리 나라는 여전히 통일된 서비스 무역 기본법이 부족하다.이미 반포된 일부 서비스무역에 관한 법률 법규는 추상적이고 조작성이 부족할 뿐만 아니라 입법층이 낮고 행정법규에 따라 많다.기존의 법규가 완벽하지 않고 서로 충돌하고 관련한 국제법 사이에는 일정한 차이가 있다.모든 이 문제들은 모두 우리나라의 서비스 무역 건강 발전을 방해하는 요인이다.

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(5) 우리나라 서비스 무역 전문 인력 부족

세계 범위 내에서 서비스업의 발전은 노동밀집형이 기술 인력 밀집형으로 바뀌고 있다.서비스 무역 자체 는 일종 의 지능 밀집 산업 을 서비스 업 중 대다수 는 사람 의 지능 을 통해 서비스 를 완성 하는 과정 을 일부 업종 은 전문 과학 기술 과 전유 지식 을 필요로 한다.우리나라 서비스 무역 분야에서 최근 몇 년 동안 취업 인구 증가 급속히 대책을 제시했지만, 취업 인원은 자질이 높지 않았고, 특히 신흥 서비스 업계와 지식형 서비스업에 필요한 외향형 고급 인력이 부족해 우리나라는 서비스 무역량이 많은 금융, 보험, 컨설팅, 전유 기술 등 지식 밀집형 서비스 분야에 열세했다.

　　3.우리나라 서비스 무역을 발전시키는 데 필요한 대책

(1)정부의 추진 작용을 힘껏 발휘하다

서비스 무역 발전 과정에서 정부 행위의 효과적인 개입은 매우 필요하다.우선 정부는 거시정책에서 서비스 무역의 발전을 촉진시켜 서비스업의 시장화 개혁을 가속화해야 한다.우리나라 서비스업이 장기간 국가 독점 정도가 높아 서비스업의 체제에 대한 심층 개혁을 진행하여 서비스시장화 진로를 가속화시켜야 근본적으로 성장을 촉진할 수 있다.정부는 다원화된 시장 경쟁 주체와 유효한 시장체계를 세워 가능한 한 독점을 제거하기 위해 서비스업이 경쟁에서 양호한 시장환경을 창조해야 한다.다음으로 우리 나라의 서비스 무역을 발전시키려면 정부는 중요한 책임을 져야 한다.중국 주외대사관 상삼처, 지방비즈니스 주관 부문을 주체로 국내외 상호 연락과 상호 소통하는 중국 서비스 무역 지원 네트워크를 수립하다.한편 주외경영상삼처에서 국내 서비스 무역정부 주관 부서, 업계협회 및 기업에 연계되어 제때에 국제시장 정보를 수집하여 우리나라 서비스 무역업체에 도움을 제공한다.우리 나라의 특영, 지방 상무 주관 부서는 자발적으로 해외 상삼과 연락을 세워야 하며, 현지의 서비스 기업을 위해 국제시장을 개척하는 좋은 서비스를 제공해야 한다.

(2) 보완서비스 무역을 설립하다관리 체계

우리나라 서비스 무역에 효과적인 거시적인 관리를 실시하는 것이 관건은 과학적 관리 체제를 세워야 한다.우선 국가 통일의 서비스 무역 관리 부문을 명확하게 하다.상무부를 핵심으로 하는 고효와 조화로운 핵심 관리 체계를 세우다.상무부는 다종업과 문류가 많은 분야에 직면해 주요 관리직능은 대외무역법규를 제정하고 다른 국가의 서비스 무역관계와 관계를 조화시켜 서비스무역협정의 관련 조항을 실현해야 한다.다음으로 서비스 무역 관리 조직 기구와 조율 메커니즘을 수립하다.서비스무역이 국내 여러 부문에 관련되어 전국적인 서비스 무역 관리기구를 설립하는 것은 매우 필요하다.상무부는 전문기구를 설립하여 우리나라 서비스 무역을 관리하고, 주로 협조와 전국수출입 정책을 관리해야 한다.

(3) 서비스 무역 영역 확대, 산업 구조 최적화

우리 나라의 산업 구조는 줄곧 발전의 불균형에 직면하고 있다.2009년 우리나라 첫째, 둘째, 제3산업은 국민 총생산의 비중이 각각 10.6%, 46.8%, 42.6%, 우리나라 서비스업이 제2산업보다 낮다는 것을 알 수 있다.우리 나라의 서비스 무역을 발전시키려면 우리 나라의 산업 구조를 조정하고, 서비스업의 3차 산업의 비중을 높여야 한다.우리 나라는 서비스산업의 발전 계획과 지원정책을 통해 자금과 기술 유향 서비스업을 이끌어야 한다. 특히 선진 기술과 관리 경험이 있는 외자를 우리나라 서비스업에 들여 현대서비스업의 발전을 가속화시켜야 한다.단계별로, 고층차적으로 발전하는 기술 인력 자본 밀집형 서비스업, 서비스업 내부 구조를 최적화시켜 서비스업의 발전은 정말 노동 생산성 기초를 높이는 데 있다.또 국가는 중소도시와 서부 지역의 서비스 무역산업의 발전 대책을 장려하여 국내 서비스 무역시장을 점차적으로 개방하고, 그 제약 서비스 무역 발전에 대한 정책을 조정해야 하며, 우리나라 서비스 무역 발전에 대한 제약을 줄여야 한다.

건전하다법률 법규

우리나라 서비스 발전 수준이 높지 않다. 서비스 무역 분야에서는 입법 경험이 부족하기 때문에 기존 서비스 입법에 뚜렷한 부족이 있기 때문에 우리나라 현행 서비스입법의 결점을 결합해야 한다. 미래의 서비스 무역입법은 반드시 확립법 형식과 조작성 간의 갈등을 해결하고 입법 속도와 집행도를 가속화시켜야 한다.국정과 국제규범에 부합하는 서비스업의 대외개방 법규를 조속히 제정하여 국제서비스무역의 시장을 원칙, 서비스 무역의 세수, 투자, 혜택 조건 등을 법률 형식으로 규정하여 국제서비스무역의 진정 법률화, 제도화, 규범화, 규범화, 규범화, 규범화, 규범과 업계의 경영을 엄격하게 규범과 감독업으로 하여 우리나라 서비스 무역에 법에 따라 따라 할 수 있다.또한 기존의 법률, 법규, 서비스 업계 내부 관계의 기초 위에서, 관련 행정법규와 규정 등 조립 법규를 추가하여 우리나라의 국제 서비스 무역 법률 체계가 완벽하게 진행되고, 조작성을 갖추고 있다.

(5) 입족이 비교적 우세하고 서비스 무역의 경쟁력을 높이다

금융, 보험, 컨설팅, 컴퓨터 정보 기술 등 기술 밀집형 및 지식 집약형 서비스 업계를 현대 서비스 무역 발전의 전략적 중점으로 삼다.컴퓨터 서비스, 통신, 보험, 금융, 문화 창의권, 전유권 사용료, 특허비, 컨설팅, 광고 홍보 등 신흥 자본 밀집형 서비스는 우리나라 서비스 수출 총액의 비중을 차지한다.이 신흥자본 기술 밀집형 서비스의 기업은 혁신적인 정신을 가지고, 서비스 수요에 대한 분석을 통해 새로운 시장을 개척하기 위해 노력하여 새로운 시장에서 경쟁 우위를 형성하고 있다.

(6)힘껏 양복? 팬티 한눈?

서비스 생산과 소비가 동시에 발생하고 서비스업의 인간에 대한 사람에 대한 표준화의 특징으로 서비스업의 자질에 대해 비교적 높은 요구를 제기했다.현재 우리나라는 인적 자원이 충분하지만 국제 규범의 인재를 잘 파악하고 있는 인재가 부족하다면, 우리나라는 전문인력의 양성을 높이 중시하고, 서비스무역인재 정보고와 인재 서비스기구를 건립하는 대책을 세워 각종 직업 훈련에 투입해 업종의 전문적 자질을 높이고, 인재와 과학의 격려 시스템을 높이고, 해외인재에 대한 도입 기능을 강화해 국제적 경쟁력을 증가시켜야 한다.

(7) 우리나라 서비스 브랜드 양성

서비스 브랜드 는 한 나라 서비스 경제 우위 로 창립 서비스 브랜드 는 어렵고 복잡 한 시스템 공정 으로 산업 구조, 무역 왕래, 시장 환경, 법률 건설, 금융 투자 등 여러 방면 으로 기업 자신 의 노력 이 부족 한 만큼 국가 가 크게 지원해야 한다.서비스 무역 자주수출 브랜드를 상무부에서 브랜드 전략을 실시하는 중요한 내용으로 자금의 부양력을 늘려야 한다.우위 브랜드를 발전시켜 동소프트 등 주업이 두드러지고 핵심 경쟁력을 갖추고, 국제 경쟁에 참여하는 서비스업체와 기업그룹을 개발해야 한다.전면 연구 기획 기존 서비스 브랜드, 일부 영향, 집의 잠재력 있는 브랜드, 시장 개척, 다국적 경영, 정보 서비스 등 요점 부축 을 주며, 점차적으로 큰'중국 서비스'를 하다.