2015江蘇公務員公文書作成：公文書文体及び構造常識

公文書作成能力は公務員に必要な能力であるため、2015年の江蘇公務員試験を受験する受験生の皆さんにとって、公文書の文体と構造を把握することは重要な意味があります。

　　（一）公文書の文体

応用文体は他の文体の特殊属性と区別して、主に直接的な応用性、全面的な真実性、構造様式の規範性があります。

公文書は特殊な応用文に属し、一般の応用文と区別する特殊性の特徴は、強制的に白話文形式を採用すること、議論、説明、叙述の3つの基本的な表現方法を兼用することと表現されています。

　　（二）公文書の書式(構造)

公文書の基本構成部分はタイトル、本文、作者、日付、印鑑または署名、テーマ語です。

公文書の他の構成部分には、文頭、文字番号、発行者、機密保持等級、緊急度、主送り機関、添付ファイル及びその表記、写し送り機関、注釈、印刷配布説明などがあります。_印鑑または署名はいずれも公文書作成者の合法性、真実性及び公文書の効力を確認するための標識である。

1.眉頭の部分

眉頭の部分は行政機関の公文書のトップページで、赤い反線以上に置く各要素を総称して眉頭といいます。眉頭部分は通常、公文書の番号、秘密等級と秘密保持期限、緊急度、発文機関の標識、発文字番号、発令人などの要素で構成されています。(1)公文書の番号。は、同じ原稿を何部か印刷するときの、各公文書の順番番号です。公文書の番号を識別したいなら、アラビア数字のトップで版心の左上の第一行を表示します。普通は比較的重要な公文書に適用されます。

(2)秘密等級と秘密保持期限。秘密文書は機密レベルを明記し、秘密内容に関わる普通の文書ではなく、この項目はありません。公文書は秘密等級を表示して、3号の黒体字を使って、トップの格は版心の右上の隅の1行目に標識して、2字の間に1字を空白にします。同時に秘密等級と秘密期限を識別する必要があれば、3号の黒体字を使って、トップの格は版心の右上の1行目にマークして、秘密等級と秘密の期限の間は“★”で仕切ります。

（3）緊急度。緊急度は公文書の配達と処理時間の限度です。公文書は緊急度を表示するために、3号の黒体字を使用して、頂格は版心の右上隅の1行目、2文字の間に1字を空にします。秘密等級と緊急度を同時に表示する必要があれば、秘密等級のトップが版心の右上の1行目に表示されます。緊急度のトップは版心の右上の2行目に表示されます。_(4)発文機関の表示。発文機関の標識は発文機関の全称または規範化の略称によって構成されています。例えば、「××省人民政府文書」のように、特定の公文書に対しては、発文機関の全称または規範化略称のみを表示することができる。発行機関の標識の上端から版心の上端まで25 mmあります。上報の公文書については、上端から版心の上端までを80 mmと表記しています。発文機関の標識は小さい標識の宋体字を使って、赤い標識を使います。字号は文章を出す機関によって人目を引く美観を原則として酌量して決めますが、最大22 mm×15 mm以上であってはいけません。共同行文の場合は、主催機関の名称を使用して前に、「書類」の二文字を発文機関の名称の右側に置いて、上下に中央に配置します。連合文機関が多すぎると、公文書のトップページに本文が表示されることを保証しなければなりません。

（5）文字番号を送る。文書番号はまた公文番号と呼ばれ、公文機関の同じ年度の公文書配列の順序番号であり、公文機関の代字、年と番号から構成されています。例えば国務院文書「国発〔2004〕3号」の中で、「国発」は発文機関の代字であり、「2004」は発文年であり、「3号」は文書番号であり、この文書は国務院が2004年度に発行した第3号の文書であることを示しています。もし一つの機関の文書の数が多いなら、文書番号にカテゴリマークを付けて、文書の業務内容や落ち着き先を反映してもいいです。いくつかの機関が共同で文を書く場合、主催機関の発行番号だけを明記すればいいです。文字番号は発文機関の標識の下に2行を空けて、3番で宋体字をまねて、中に配置します。年、番号はアラビア数字で表示します。年は全称を表示して、六角い括弧で「*」を挿入します。番号は虚位を作らないで（つまり1は001に編成しないで）、「第」の字をつけません。

（6）署名者。署名者とは、代表機関が公文書の意見を出す指導者の名前です。上申の公文書は発行者の名前を表示し、発行番号の右側に平行に並べてください。文字番号を出して左の空の1字に居住して、署名者の名前は右の空の1字に位置します。署名者は3日(号)で宋の体の字をまねて、署名して人を出した後に全角の番号を表示して、番号をつけた後に3番の楷書の字で人の名前をサインします。複数の署名者がいる場合、主催者の署名者の名前は第1行に置き、他の署名者の名前は第2行から主催側の署名者の名前の下に、発行機関の順番に従って順番に順番に並び、下に赤い反転線を移動します。