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APEC 전문가

2014/11/10 20:56:00 23

APEC아태경제일체화

현재 미국 지도자의 태평양 파트너 관계 (TPP) 담판은 12개 APEC 멤버를 흡수하여 완전 개방, 깊이 개방된 새로운 패턴을 만들어야 하며, TPPPPPP는 미래 지역의 새로운 기준이 되기를 기대한다.동맹이 추진한 지역종합경제동반자 관계 (RCEP)가 16명의 멤버를 받아들여 참가한 가운데 15명은 APEC 멤버로 현재 협상 중이다.이 두 대형 대형자유무역구 협상 팀 모드가 다르게 영향을 미치는데, 만약 각각각의 길을 걸면 반드시 일체화, 개방 협력의 아시아태평양 시장의 목표가 허공될 것이다.아시아태평양 지역시장의 분할을 피하기 위해 2010년 APEC 지도자 비공식 회의가 일체화된 아태자무구 (FTAP) 가 공감대를 형성해 전문 성명을 발표했다.지난 몇 년 동안 APEC 지도자들의 비공식 회의는 FTAP의 진행 과정을 추진해야 한다고 강조했지만 구체적인 행동을 취하지 못했다.

올해,중국주최측으로서 FTAP를 중요한 의제로 추진하고 공감대를 모아 FTAP의 노선도를 작성해 구체적인 조치를 취하기 위해 공식 지지와 참여를 위한 연구가 있어 짧은 시간 내에 보고서를 제출하기 시작했다.그러나 FTAP의 진행 과정을 시작하는 데는 어려움을 겪게 될 수도 있고, 주요 원인은 미국 지도자의 TPPP와 동맹이 추진하는 RCEP 는 협상 진행 과정에서 특히 미국은 미래 아태지역 일체화의 주도 모델이 되기를 기대한다. 그리고 APEC 는 협상 메커니즘이 아니라 하나의 포럼이 아니라, 포럼을 응집시켜 목표를 제시할 수 있지만 협상은 전문적인 메커니즘에 의존할 수 있다.이제 무물 목표를 달성하는 시간이 5년밖에 남지 않아 협상을 조속히 펼치더라도 예정된 시간에 따라 목표를 실현하는 것은 거의 불가능하다.무물 목표의실질아시아태평양 지역의 시장개방을 실현하기 때문에 이 목표를 실현하는 시간도 조정해야 한다.

아시아 태평양 지역은 중국의 주요 무역 시장으로 중국 수출입 총액의 60% 를 차지하고 있으며, 또한 중국이 해외 투자를 유치하는 주요 원원천이며, 미래 발전에서 가장 중요한 투자 시장과 산업 사슬기지다.중국은 세계 제2의 경제체로서 자연히 추진해야 한다아시아 태평양 지역경제 성장, 지속적 발전, 새로운 규칙 제정, 경제 기술 협력 강화, 공동 발전을 실현하는 데 중요한 역할을 한다.최근 들어 중국은 APEC 프레임에서 금융협력, 신에너지 개발, 인프라 네트워크 건설, 올해도 정치적 분야의 협력을 추진할 수 있도록 적극적인 제안을 제기했다.

물론 APEC 의 일을 잘 처리하는 것이 우선 자신의 일을 잘 처리해야 한다.중국 차기 지도자들은 개혁과 개방, 가속생산 방식전환, 법치국 건설 등을 추진하는 강력한 조치 및 취득한 성과를 심화시키고, 회의에 참석한 APEC 각 멤버 지도자, 기업계 등에 심각한 인상을 남길 것이다.

APEC 의 위치를 정확하게 인식하는 것이 중요하다.APEC 는 경제협력포럼으로 실제 관리기능을 갖춘 조직이 아니다.그 기능과 작용은 3개 방면에 나타난다: 중합 기능 (gatherring), 즉 아태지역 20여 개의 경제체를 합류하고, 고관, 부장과 지도자가 여러 차원의 회의도 있고, 기업 및 기타 각계 인사들의 광범위한 참과 함께 있다.특히 지도자 모임은 강한 정치적 의미를 가지고 있으며 지역의 발전뿐만 아니라 지역의 평화에도 유리하다.APEC 가 없다면 이런 집합은 이뤄질 수 없다.둘째는 개방 (opening) 을 추진하고 무역보호주의를 반대하고, 이를 응집해 계획과 목표를 세우고 목표를 세우고, 회원 경제체는 약속에 따라 착실한 조치를 취하는 것은 ‘ 조화의 단일 행동 ’ 이라고 한다.APEC 가 성립된 이래 아시아태평양 지역의 시장 개방 정도가 크게 심해지고 관세율이 크게 낮아지고 무역과 투자의 편의화 정도가 크게 개선된 것은 아시아태평양 지역의 경제활력의 중요한 원천이다.셋째는 공유 (sharing), 즉 협력을 통해 지식, 기술과 정보의 공유를 추진하는 것이다.APEC 는 매년 수백 개 회의, 양성반을 열고, 공동 참여를 통해 경험을 교류할 수 있으며, 편직 및 협력 네트워크를 편성한다.구성원 경제체는 특히 발전중경제체에서 공부할 수 있으며, 이는 경제 기술 협력 중 능력 건설을 구현할 수 있다.APEC 의 발전은 많은 도전에 직면하고, 많은 불만을 느끼고 있지만, 아직도 흡인력 이 있다. 아직까지 한 멤버가 퇴출을 결정할 뿐만 아니라 많은 국가들이 가입을 신청하고 있다.


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