綿手当て：「人頭を補う」かそれとも「レンガを補う」か？

政策目標から見れば、綿収蔵は目標価格補助制度と同じで、綿栽培の積極性と収入水準を保護するためです。両者の違いは、目標価格補助制度の副作用がより小さく、より確実であることです。

綿の価格が低くなり、綿の栽培の積極性に影響を与えた時、目標価格補助制度の下で、政府から農民にお金を払うだけでいいです。

目標価格補助制度の精確さと比較して、綿花の収蔵制度の影響環節がもっと多く、市場自体の運行衝撃がもっと大きいです。政策目標の実現には、より多くの変換プロセスが必要である。

綿花の保管制度の下で、綿花の価格が低くなれば、政府が綿花の栽培の安定性に影響を与えると考えている時に、政府が指定した綿花の保管企業が市場に進出して買い付けを頼むことになります。理想的な状態では、収蔵企業の托市があり、他の綿花購入者も価格を高く調整し、農民の積極性と収入を保護してくれます。

しかし、実際の運用では、収蔵は「独占」買収となり、収蔵企業は買収を開け放し、紡績工場などの綿企業は価格調整に従わない。綿を使う企業がもっと切実に求めているのは国際市場の安い綿です。綿の国内価格は収蔵価格となり、政府は再び価格設定者となった。

実は、弱い産業に対する政府補助制度の中で、「人を補う」かそれとも「れんがを補う」かの論争がずっと存在しています。いわゆる「人手を補充する」とは、誰が損害を受けたかを補助してもらうことです。「レンガを補充する」というのは政府が補助金を市場機構に与え、政府の保護意図を徹底するように要求します。これらの2つの方法はすべて存在して、“人の頭を補います”の方法は食糧の栽培のまっすぐな補充のようです、“れんがを補います”の方法はいくつかの地区の住宅政策の中でしたように、開発者に各種の減免をあげて、その安値を交換して部屋を売ることにして、2つの政策の運行の効果、明らかです。