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関税法の変動に伴い、アメリカの対中国貿易の強硬政策がエスカレートした。

2012/3/8 8:46:00 22

関税法アメリカ中国

アメリカは推進しています

国内立法プログラム

「非市場経済国家」に対する補助金税の徴収を合法化する。

新華社通信によると、アメリカ合衆国上院は5日、中国やベトナムなどのいわゆる「非市場経済国家」に対して反補助税を課すため、「1930年税関税法」を改正する法案を可決した。


この法案は正式に発効する前に、米衆議院の投票とアメリカのオバマ大統領の署名が必要で、衆議院は6日に投票する予定です。


この行動はアメリカのより強い貿易政策のシグナルを明らかにしました。

「経済参考報」の記者の取材に答えた専門家は、現在のアメリカの国内経済と政治的要因を結びつけると、法案は衆議院で可決される可能性が高いと述べました。

これはつまり、未来のアメリカは中国などのいわゆる「非市場経済国家」に対して補助金税を徴収して国内立法の制約を受けなくなります。


アメリカ会が反補助金「1930年関税法」を改正したのは、昨年末のアメリカ裁判所の判決によるものです。

2011年12月19日、アメリカ連邦巡回控訴裁判所は、自動車以外の道路用タイヤ司法訴訟案について、米国商務部が中国を「非市場経済国家」と見なして反補助金調査を行うことができないと判断しました。

当時、この判決は「アメリカが非市場経済国家に対する反補助金調査時代の終結」の標識とされていた。


当時、このような判断に直面していました。アメリカは中国市場の経済的地位を認めたり、国内の立法手続きを推進して法律を改正したりしました。

わが国の専門家の多くは、立法手続きはかなり長い時間を経て、2016年の最終期限(中国のWTO加盟協議に従い、2016年中国は自動的に市場経済地位を獲得する)を考慮して、立法を改正することはアメリカにとって政治的な代価が大きすぎると言いました。


しかし、今は、総選挙の情勢と依然として高い失業率に直面しています。アメリカのいくつかの政策立法者は、貿易態度をより強固に示すために、立法という道を選んでいます。

アメリカの貿易代表のロン・カーク氏は2月29日、衆議院でのヒアリングに対し、連邦裁判所の判決はアメリカの貿易法執行能力を損ない、アメリカの衆参両院は公聴会終了後、アメリカ関税法を改正する法案を起草したと述べました。


欧米学友会留米分会理事の程永如氏は、非市場経済国家に対して同時に反ダンピングと反補助金調査を行ったが、法理的にも経済学的にも足が立たないので、立法と実践もWT O規則に違反しているという。

このような片側主義のやり方はグローバル化に逆行するので、アメリカの失業と製造業の競争力の問題を解決するのに役立ちません。


  

錦天城弁護士事務所

パートナーの傅東輝弁護士は記者の取材に対し、法案が最終的に成立する可能性が高いと述べました。これは主にアメリカの総選挙に近い政治的要因とアメリカの製造業を立て直す戦略を考慮したものです。

しかし、W T-O控訴機構が「二重救済」を決定したことは不合理で、アメリカの今回の法律改正は「二重救済をどうやって回避するか」という難題に答える必要があります。


これに先立ち、中国は米国側の誤ったやり方を世界貿易機関の紛争解決メカニズムに訴え、世界貿易機関の控訴機関はすでに米国側の「二重救済」のやり方が世界貿易規則に違反すると判断しました。


実は、今年の初めから今まで、アメリカは何回も対中貿易の強硬信号を出しました。

1月末にオバマ氏が発表した一般教書によると、中国の貿易案件について「効果を得た」と述べ、貿易法執行部門を設立して中国のような国の「不公平貿易行為」を専門に調査すると発表しました。

わずか一ヶ月後、この部門は成立を宣言しました。これはアメリカが貿易問題で中国に圧力をかける決心を示しています。


また、米対中貿易紛争も激化の兆しを見せた。

2月10日、アメリカ国際貿易委員会は、中国が米国に輸出するアプリケーション級の風力発電塔がアメリカの関連産業に実質的な損害を与えたと判断しました。

2月22日、アメリカは3種類の製品に対して専門的に知的財産権に対する「337調査」を開始しました。その中に13社の中国企業が事件に関わっています。中国企業が訴えに応じないと、アメリカ市場から排除されます。

わずか一週間後、アメリカはまた二つの中国会社に対して「337調査」を行った。


社会科学院の世界経済と政治研究所の国際貿易研究室の宋_主任は記者に対し、今年はアメリカ総選挙の年で、政治的圧力に駆られて、アメリカは貿易分野でより強硬になるかもしれないと述べました。

彼はこれが他の国の追随を引き起こすかもしれないと注意しました。


  

商務部研究院研究員

梅新育氏によると、昨年から今年にかけて、中米間の貿易紛争は高成長期にあり、一方でアメリカ国内の経済はあまり良くない。

もう一つの重要な原因は、アメリカ政府が「再工業化」を推進する計画を打ち出しました。国内の製造業の再発展を通じて、海外にアウトソーシングした製造業の生産段階の還流を通じて、自国経済を早く危機から脱出したいと思います。

同时に、中国国内の安定的な输出圧力も非常に大きく、特に技术量の高い机械制品は今年、输出市场の维持と拡大の圧力がかなり大きいです。

もっと大きな市場開拓の圧力はアメリカのより大きな貿易保護の動機とぶつかりました。


「2012年は貿易大戦の準備を整えたい」と述べ、中国国際経済交流センターの魏建国・元事務総長は、特にアメリカの動向に注意する必要があると述べました。

彼はまた、現在、多くの国が自分を保護しており、通貨の為替レートを下げて輸出を増やしており、アメリカのオバマ大統領の輸出倍増計画を含むと述べた。

2011年はすでに世界最大のアンチダンピング、反補助金の対象となりました。2012年はもっと多くなります。

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