La Réforme Fiscale De Saisir Le Budget "Avant" L'Argent Ne Peut Pas Mentir Sur Le Compte De Ronfler

Sur l 'approfondissement

Les décisions relatives à la réforme du système, à l 'affinement des initiatives visant à mettre en place un système budgétaire moderne, à l' amélioration de la gestion budgétaire et à la promotion de la pparence des normes de recettes et de dépenses.

« la nouvelle loi budgétaire, qui vient d 'entrer en vigueur, suit de près le rythme de la réforme budgétaire et reflète pleinement la légitimité des grandes initiatives de réforme. »

Le Directeur de la Section des finances du Ministère des finances, Liu Shang Xi, a déclaré que le budget était la pierre angulaire des finances publiques et que la réforme du système de gestion budgétaire était un élément essentiel de l 'approfondissement de la réforme fiscale et devait être poursuivie.

Saisir l 'impulsion donnée par la réforme budgétaire et réaliser des progrès décisifs au cours des deux prochaines années constituera une bonne base pour l' achèvement de la réforme du système fiscal en 2016.

Un élément important du programme de réformes, à améliorer le système budgétaire du Gouvernement, de définir le budget public général, du budget de fonds publics, le budget de fonctionnement de la capitale de l'État, la portée de la balance des paiements du budget du Fonds d'assurance sociale, l'établissement d'un système de positionnement de claire, le budget de l'État une division claire du travail, les recettes et les dépenses du Gouvernement dans la gestion du budget.

Dans le même temps, d'augmenter le budget de fonds publics, de la coordination des efforts des budgets de fonctionnement des capitaux publics et générale, établit le mécanisme dans le budget des fonds du Gouvernement devrait coordonner l'utilisation des fonds inscrits au budget public général, visant à augmenter le financement du budget de fonctionnement les capitaux pférés du budget public général.

"Le renforcement de la coordination des ressources financières entre les budgets, davantage de fonds pférés du budget public de façon générale, ce qui signifie que les fonds publics qui ne cesse de croître, le Gouvernement peut mieux protéger les gens jouissent de services publics de base.

Le professeur Li. L'étude de la gestion du budget de l'État, le Directeur de l'Institut de l'Université centrale des finances.

Li Yan, a expliqué que le Gouvernement de notre système de budget comporte quatre le budget, à différents niveaux et de la répartition de ces quatre ce budget.

En revanche, le budget des fonds publics et celui des fonds de sécurité sociale concernent essentiellement les services publics de base et la sécurité sociale et sont directement liés aux intérêts vitaux de la population, tandis que le budget des fonds publics est davantage axé sur le développement des infrastructures et des industries prioritaires, tandis que le budget des opérations en Capital public est principalement consacré aux entreprises d 'État elles - mêmes.

L 'amélioration du système budgétaire de l' État vise à rompre les intérêts sectoriels, à libérer des fonds pour des opérations « fermées » dans certains domaines, à privilégier davantage les domaines de la vie civile et à parvenir à un plus grand partage de la population.

La pparence budgétaire est un élément essentiel de la réforme du système de gestion budgétaire.

L 'ouverture et la pparence du budget permettent à la population de savoir où les fonds sont dépensés et s' ils sont dépensés de façon raisonnable.

Cette décision a permis d 'améliorer la pparence budgétaire de trois manières: premièrement, en élargissant le champ d' application de la pparence et en rendant publiques les comptes de tous les secteurs qui utilisent des ressources financières aux niveaux central et local, à l 'exception des informations confidentielles; deuxièmement, en développant le contenu public, en rendant progressivement les comptes sectoriels aux dépenses de base et aux dépenses de projet et en rendant publics les comptes budgétaires et les comptes sectoriels par catégorie économique; et, troisièmement, en réglementant et en perfectionnant les systèmes pour répondre aux préoccupations sociales du public.

".

L 'objectif déclaré est d' être soumis à un contrôle social et d 'améliorer le fonctionnement du Gouvernement.

Le programme de réforme met particulièrement l 'accent sur l' adaptation des problèmes recensés, donne un sens plus profond à l 'ouverture budgétaire et jouera un rôle plus important dans l' amélioration de l 'efficacité de l' utilisation des fonds et la promotion de la « lutte contre la corruption institutionnelle ».

Li Yan.

Résolument n'annule pas légitime, pas les frais raisonnables de fonds du programme, voir le Gouvernement "le chaos et sa main"

Recettes financières comprend deux parties de revenus des recettes fiscales et non de la taxe.

Un programme de réformes proposé pour le renforcement de l'administration fiscale, fait à la collecte, le recouvrement de créances, ne reçoit pas trop d'impôts, de gestion stricte des exonérations fiscales.

Le renforcement de la gestion des recettes non fiscales part, continuer à nettoyer de normaliser les charges administratives et les fonds publics, résolument n'annule pas légitime, le projet de fonds de charge déraisonnable.

Accélérer l'établissement de mécanismes de partage de ressources publiques, de l'utilisation et de la propriété de l'État de retour de compensation.

Renforcer la gestion des recettes en capital de l 'État, améliorer la participation de l' État, en tant que propriétaire, au système de répartition des bénéfices des entreprises d 'État et mettre en œuvre les droits sur les recettes en capital de l' État.

Il est interdit d 'accroître les recettes par des moyens frauduleux tels que les dépôts de contravention, les taxes et les amendes.

« en règle générale, les recettes fiscales sont relativement normatives.

Toutefois, le problème des recettes non fiscales est plus important et doit être encore renforcé. »

Liu quelle ville a pense que, avec l'approfondissement de la réforme fiscale, en particulier la création d'un mécanisme d'équilibrage de p - budget annuel, comme "trop d'impôts", etc. certains impôts "procyclique" phénomène, du mécanisme de résoudre efficacement.

Mais sur la question de la non - imposition des revenus, opaque non standard, existe encore.

Certains projets de collecte de fonds est un bon depuis de nombreuses années, l'argent est venu exactement comment, comment l'effet, ou un "confusion".

Contenir "frais" comportement, va regarder le Gouvernement "le chaos et sa main," la ferme n'annule pas légitime, le projet de fonds de charge déraisonnable.

Conformément à la loi sur la charge de la conformité devrait également être ouverte, soumis à un contrôle public.

Liu quelle ville a souligné que le renforcement de la gestion des recettes fiscales, devrait refléter les caractéristiques de la propriété de l'État socialiste, les revenus de la propriété à un grand nombre de raffinement, d'inventaire.

"Nous sommes de dividendes sur les gains en capital de gestion des entreprises publiques de plus en plus normative, mais comme des mines de ce type de ressources d'État, qui ne peuvent pas de recettes provenant de l'exploitation sera, mais qui devrait créer un mécanisme de compensation pour l'utilisation de ressources d'État, mise en oeuvre et actifs, de pays et de partage des recettes des entreprises".

"Le renforcement de la gestion des recettes fiscales, mais doit également nettoyer la description de la politique fiscale.

La politique fiscale excessive, et de beaucoup le gouvernement local pour voler de la source à la concurrence ".

Li Yan a souligné que certains endroits dans des politiques fiscales "dépression" fabrication, d'attirer les entreprises d'investissement installés sur le marché équitable; également dans certains endroits, les impôts, puis par divers noms de retour pour les entreprises, ce qui entraîne des recettes fiscales gonflé.

Présente le programme de cette réforme, l'établissement de l'examen de la politique fiscale, d'évaluation périodique et d'un mécanisme de retrait, de renforcer l'évaluation de la responsabilisation, de punir toutes sortes d'actes illégaux, est très opportun.

Améliorer l'efficacité d'utilisation de moyens financiers, l'argent ne peut pas être couchée sur le compte "ronfler"

L 'un des problèmes les plus fréquents est la dispersion excessive des pferts de fonds et la difficulté de créer des synergies.

Face à ce problème, le programme de réforme a pris plusieurs initiatives concrètes:

- optimiser la structure des paiements de pfert, accroître l 'ampleur et la proportion des pferts généraux et porter progressivement à 60%.

- le nettoyage, l 'intégration et la réglementation des pferts spéciaux, le contrôle rigoureux des pferts spéciaux des catégories de guidage, de secours et d' urgence, sur la base d 'une définition rationnelle des services centraux et locaux, qui relèvent de la catégorie des services locaux.

- spéciale dans ce domaine de concurrence de pfert de paiement par criblage d'enquête, de tous les "petites, de poudre, de troubles" ainsi que l'efficacité n'est pas évident, pour annuler le reste fermement; la nécessité de préserver également à être comprimé ou de la mise en œuvre de la croissance zéro.

- près de la cible, la direction d'investissement comparables, la gestion de fonds similaire de pfert de paiement spécifique à l'intégration.

Description des paiements de pfert lors de l'établissement du projet, un contrôle strict de l'échelle et le financement de nouveaux projets, établir un pfert de paiement spécifique d'évaluation périodique et d'un mécanisme de sortie.

"Des paiements de pfert, une partie considérable est délivré par le Gouvernement, l'introduction de ces initiatives, tout d'abord, la touche est dans l'intérêt de l'administration centrale et les autorités locales.

Liu Shanxi a indiqué que les pferts de fonds étaient excessivement désorganisés, non seulement parce qu 'ils permettaient d' utiliser les fonds « au poivre », mais aussi parce que les ministères étaient trop occupés à répartir l 'argent et que les « départs de fonds » locaux et locaux risquaient d' aboutir à des concessions et à des actes de corruption;

Liu Shang Xi a déclaré que le renforcement de la gestion des soldes reportés et l 'éveil des fonds « endormis » tout au long de l' année étaient également des initiatives importantes visant à améliorer l 'efficacité de l' utilisation des fonds.

Il est regrettable qu 'un grand nombre de fonds financiers soient restés bloqués pendant des années sans être utilisés.

Le programme de réforme a renforcé la gestion dans ce domaine en précisant que les soldes reportés doivent être liquidés régulièrement et que les fonds qui ne sont pas utilisés à des fins déterminées peuvent être utilisés de manière intégrée dans les domaines où le développement économique et social est indispensable.